2020年9月6日至15日，中心第四生态情况庇护督察组对中国铝业团体广西有色稀土开辟有限公司（以下简称广西稀土）和其部属企业进行了现场督察。督察发现，该公司部属企业对中心生态情况庇护督察问题整改不到位；情况治理紊乱，背法行动多发；超量越界开采稀土，污染周边情况。

1、 根基环境

广西稀土成立在2011年7月，现为中国铝业团体三级企业，注册资金7.5亿元，集稀土资本勘察开采、冶炼分手、深加工、科研、商业在一体，部属中铝广西有色金源稀土公司、广西国盛稀土新材料公司、江苏国盛稀土新材料公司等3家冶炼分手企业和中铝广西岑溪稀土公司、中铝广西贺州稀土公司、中铝广西梧州稀土公司、中铝广西有色崇左稀土公司、中铝广西玉林稀土公司等5家矿山开采企业。督察发现，广西稀土中心生态情况庇护督察整改工作不到位，背法问题凸起，情况治理紊乱，存在较年夜情况风险。

2、 首要问题

（一）严重污染周边情况

第一轮中心生态情况庇护督察“回头看”指出，中铝广西岑溪稀土公司项目防渗举措措施不完美，污染周边情况。但此次督察发现，该公司没有吸收教训，问题矿山一拆了之，后续污染防治办法不到位，周边水情况污染问题仍然凸起。广西岑溪稀土公司督察整改验收定见“进一步增强废水处置的运行治理和保护、包管环保举措措施的正常运转”要求没有落实。2020年1月，该企业私行将尾水处置举措措施撤除，并将10个环保监测井埋土封填。取样监测显示，该公司闭矿矿山下流2个地表水体水质均为劣V类，氨氮最崇高高贵标92.8倍。

中铝广西贺州稀土公司贺州贵广高铁压覆稀土资本急救性收受接管操纵项目因水情况污染问题屡次遭到大众举报，此次督察发现相干问题仍未解决。该项目固然扶植了氨氮废水处置工程，但现场督察发现，氨氮废水处置工程加药装配没法正常运行，预处置快渗池不法设置排水管线，私行将预处置冲刷废水直接排放到外情况。取样监测显示，该项目水冶车间下流、采矿区下流水体均为劣V类，呈较着酸性，pH值别离为3.77、3.59，氨氮超标11.6倍、9.6倍。

中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资本急救性收受接管项目闭矿后相干污水治理举措措施同步撤除，并将地下监测井封填，未按环评批复要求监控至水质不变达标。取样监测显示，该项目原水冶车间下流水体为劣V类，氨氮最崇高高贵标10倍。

图1 贺州贵广高铁压覆稀土资本急救性收受接管操纵项目氨氮处置举措措施预处置池超出排水管线

（二）扶植项目情况背法问题凸起

督察发现，广西稀土部属企业多个项目未经环评审批私行扶植，部门采矿项目超越审批限额超量出产，加年夜情况压力；未按环评要求展开灌水实验，存在较年夜的情况风险隐患；有的项目乃至背反环评要求，扶植国度明令制止的掉队出产举措措施。

中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资本急救性收受接管项目2015年开工扶植并投入出产，直到2016年才获得环评存案。中铝广西贺州稀土公司永贺高速公路和贵广高速铁路扶植稀土矿收受接管项目2013年开工扶植并在2014年投入出产，直到2017年才完成项目环评存案。中铝广西有色金源稀土公司2015年未经环评审批私行新建萃取出产线。

中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资本急救性收受接管项目存在超出审批规模越界开采的问题。中铝广西有色崇左稀土公司崇左六汤矿山开采进程中未按要求展开灌水尝试，在灌水收受接管率数据未到达环评要求的环境下就最先注入浸出液进行出产，存在较年夜情况风险。中铝广西玉林稀土公司广西荔浦至玉林高速公路兴业段压覆稀土资本急救性收受接管操纵项目背反环评要求，扶植国度明白列入裁减类掉队产能的单段式煤气产生炉。督察还发现，广西贺州金源稀土公司稀土分手冶炼厂未依照环评要求对酸溶、萃取等出产车间进行密闭。

（三）情况风险问题凸起

图2 红岭商贸物流园压覆稀土资本急救性收受接管项目采矿区近况

广西稀土情况治理不到位，大都矿山环保应急池不健全，矿山防渗办法遍及缺掉，年夜量污水渗透地下，情况风险问题凸起。

中铝广西梧州稀土公司藤县稀土矿地表水阻挡池仅在池体周边铺设了防渗膜，池体底部没有防渗办法；该矿区还将没有任何防渗办法的土坑设置为环保应急池。取样监测显示，地表水阻挡池pH值为4.6，呈较着酸性，氨氮浓度为78.7mg/L，超越稀土工业污染物排放尺度4.2倍，超越地表水Ⅲ类尺度77.7倍；环保应急池氨氮浓度超越地表水Ⅲ类尺度13.5倍。同时，地下水监测井和地下水截获井铅浓度别离为0.0228mg/L、0.103mg/L，别离超越地下水Ⅲ类尺度1.3倍、9半岛体育.3倍。

图3 梧州稀土矿业有限公司藤县稀土矿环保应急池

中铝广西玉林稀土公司广西荔浦至玉林高速公路兴业段压覆稀土资本急救性收受接管操纵项目车间有的未按环评要求扶植环保应急池，有的应急池内存有积水。其水冶二车间、三车间雨水搜集池和雨水导流渠防渗办法多处破损。取样监测显示，二车间、三车间雨水搜集池氨氮浓度超标2.9倍、24.7倍。

督察还发现，广西稀土部门部属企业污染治理举措措施不正常运行。广西贺州金源稀土公司污水处置在线监测举措措施运行不正常，仅2018年至2020年6月就有259天呈现数据异常，异常数据多达1115个；崇左六汤矿山氨氮废水处置系统加药装配持久破坏，药剂没法正常添加。

3、 缘由阐发

广西稀土环保主体责任落实不到位。该企业出产经营进程中未能从思惟上正视环保问题，情况法令意识稀薄，推动中心生态情况庇护督察问题整改工作方式简单，乃至一拆了之，既华侈了资金，又未解决矿山情况污染问题。

中国罕见稀土股分有限公司监视治理不到位。作为广西稀土的直接上级单元，对广西稀土持久以来存在的生态情况问题正视不敷、监视不严，催促整改不力，致使相干情况污染和情况风险问题持久得不到有用解决。

督察组将进一步核实有关环境，并催促中国铝业团体有限公司依法依规查处、整改到位。

（编纂：逍遥客）